陆铭：中国经济的症结是空间错配

作者陆铭系上海交通大学安泰经济与管理学院教授、中国城市治理研究院研究员，上海国际金融与经济研究院研究员。原文刊于深圳大学学报（人文社会科学版）第36卷第1期。

摘要：在改革开放的进程中与当前全球经济的复杂背景下，中国面临着经济增长与区域平衡的双重目标。从“空间政治经济学”视角来看，中国经济增长下滑的症结在于资源的空间错配，行政力量阻碍了生产要素（劳动力、土地、资本）的市场流动；区域均衡发展政策被误解，片面追求区域间的“均匀分布”，引导经济资源配置到效率低的行业和地区，致使资源配置效率恶化和经济增长速度放缓。然而，区域之间的“平衡”发展不等于经济和人口的“均匀分布”，而应该着眼于“人均”意义上的平衡发展。未来，中国经济要兼顾统一、发展和平衡，必须打破行政力量对生产要素流动的限制，发挥市场在资源配置中的决定性力量，促进国内市场整合和生产要素跨地区再配置，使区域经济发展“在集聚中走向平衡”。如此方能发挥大国发展优势，实现高质量发展。

关键词：经济增长；资源错配；集聚；区域平衡；城市发展

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